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健康细胞建设工作不是孤立的,也不是额外增加的任务,把它融入城乡建设、健康老龄化、农村人居环境整治、全民健身等各项政策和行动中,协同推进,可以起到事半功倍的效果。健康细胞越丰满越有活力,覆盖面越广,健康中国的机体就越强壮,抵抗健康风险的能力也就越强。

□ 陈晓曼(媒体人)

  近日,健康中国建设揭榜攻关活动入围名单发布。笔者梳理40个入围项目发现,不少涉及健康社区、健康医院、健康家庭等健康细胞建设,意在形成一批创新性研究成果,培育一批示范典型,不断拓展健康细胞建设的深度和广度。在全面建设健康中国进程中,健康细胞越丰满越有活力,覆盖面越广,健康中国的机体就越强壮,抵抗健康风险的能力也就越强。

  健康的细胞构成了健康的人,而健康的城市、乡村也需要健康细胞来支撑。只有社区、单位、学校、家庭等每一个社会构成细胞保持健康,社会整体才能实现健康。对公众而言,近些年,健康细胞建设让健康中国更加具体可感。在这个过程中,“健康入万策”“预防为主”不再是抽象的要求和理念,而是转变成了一项项具体的政策、制度、举措或者服务,给大家带来健康红利,也调动了更多人参与健康细胞、健康中国建设的积极性。

  特别是,在应对新冠疫情等突发公共卫生事件中,人们见识了群防群控的力量,也意识到基层防御能力和动员能力的重要性。健康细胞建设的过程,也是提高基层健康治理能力的过程。随着健康细胞数量和质量不断提升,健康中国建设的基底将越来越牢固,社会防范疾病风险和突发公共卫生风险的能力自然也会越来越强。

  当前,各地都在推进健康细胞建设工程,探索符合当地实际的建设路径和模式,并制定可供执行的标准和方向。在这个过程中,出现了一些好的经验和做法,但也暴露出一些问题。比如,有的地方过于关注健康细胞建设数量和硬件配备,忽略了软实力的提升。健康细胞建设,最重要的是健康意识、健康观念、健康习惯的养成,而这也是最难的。因此,要把健康细胞建设当作一项长期工作来抓,在政府主导下,建立长效机制和考评机制,持续发挥示范典型的引领带动作用,不能“办个活动,授个牌子”就完事。

  健康细胞建设工作不是孤立的,也不是额外增加的任务,把它融入城乡建设、健康老龄化、农村人居环境整治、全民健身等各项政策和行动中,协同推进,可以起到事半功倍的效果。比如,四川省成都市就将健康村庄建设融入新农村建设的各类行动中。其中,苍溪县结合新农村建设实际,开展改厨、改厕、改水、改圈,建沼气“四改一建”行动,大力治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑的“五乱”,每个组建立了垃圾收集点,每个村建立了垃圾处理站,而这些内容也都纳入健康村庄评选的条件。

  推进健康细胞建设,实现健康共治,还有赖于激励机制的建立和完善。如果干不干一个样,干好干坏一个样,就难以调动各方积极性。在近期召开的“爱卫新征程健康中国行”主题活动上,全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安也提到,要创新激励机制,把健康细胞建设推向更广。当前,有的省份就对经认定的省级“健康企业”、市级“健康企业”分别给予20万元、10万元的一次性奖励。当然,奖金只是激励方式之一,更加多元化的激励机制有待各地进一步探索。

  不论是健康细胞建设揭榜攻关,还是广泛开展的健康细胞建设试点,都将起到示范引领作用,并不断丰富健康细胞建设的内涵。我们有理由相信,在保障和激励机制不断完善下,健康细胞一定会更具活力,并产生裂变效应,覆盖更多领域、更广人群。

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