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南开大学中国公司治理研究院在近日举行的2023年第十二届公司治理国际研讨会上发布了2023年中国上市公司治理指数和2023年中国上市公司绿色治理（ESG）指数报告。报告显示，2023年中国上市公司治理水平稳步攀升，绿色治理（ESG）指数呈逐年上升趋势。报告建议以绿色治理全面升级公司治理。

南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长李维安介绍，2023年中国上市公司治理指数评价样本5055家，其中主板非金融上市公司3039家，创业板非金融1228家，科创板499家，北交所162家，金融业127家。

治理评价结果显示，中国上市公司治理水平稳步攀升，但增幅放缓；不同行业上市公司治理水平差异显著；民营控股上市公司治理指数再次领先国有控股上市公司，无实际控制人上市公司治理水平相对较高；沿海向内地递次提升趋势持续，地区间治理水平不平衡性减弱；板块的上市条件、上市公司的规模与行业等因素共同影响着各板块治理水平；股东治理、经理层治理、信息披露和利益相关者治理指数有所上升，董事会治理、监事会治理指数略有下降。

报告建议，持续深化公司治理改革；强化对实际控制人的约束机制，突破公司治理有效性的无形障碍；以独董制度改革为抓手，破解董事会治理的瓶颈；强化金融机构关联交易监控，防范金融机构治理风险；制定数字治理规则，防范人工智能私利；推进绿色治理（ESG）理念到规则落地，以绿色治理全面升级公司治理。

2023年中国上市公司绿色治理（ESG）指数的有效评价样本1738家。评价结果显示，绿色治理（ESG）指数呈逐年上升趋势，近两年增长速度加快，但整体上仍有较大的提升空间。从四大维度来看，绿色治理责任维度最高，绿色治理效能维度次高，而绿色治理架构和绿色治理机制维度相对较低，各维度与2022年相比均有不同程度的提升。国有控股上市公司的绿色治理表现持续领先民营控股上市公司，在绿色组织与运行、绿色投融资、绿色节能以及绿色信息披露等方面优势明显。科创板和主板上市公司的绿色治理指数均高于全国平均水平，与去年相比也有显著提升。

报告建议，升级信息披露要求，搭建以绿色治理（ESG）为主的“第四张报表”；引导上市公司完善绿色治理机制，加强绿色激励与约束；形成绿色治理价值共创机制，助力中特估体系建设；推动第三方机构参与绿色治理，降低ESG评级低估风险；发挥国有企业绿色治理的“溢出效应”，完善基于自愿合规的绿色治理机制；推动金融机构绿色治理转型，以绿色治理提升绿色金融等。（金辉）