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赵恒继位之初，选任李沆等人为丞相，勤奋政务，分全国各地为十五路，各界转运使轮着回京述职报告，免减五代十国时期来的税收；他也可以留意勤俭节约，因而当今社会比较稳定，给国家开创了一种相对性长期性团结发展的有益机会。

那时候，铁专用工具制做发展，土地资源耕种总面积升至5.2亿亩，又引进暹罗优良品种水稻，粮食作物生产量增长，纺织品、上色、造纸工业、制瓷等手工业者、商务迅猛发展，进出口贸易声势浩大，使宋朝进到经济发展鼎盛时期，世称咸平之治。宋朝自雍熙北伐大败后，对辽国就始终心怀惧怕，慢慢由主动出击变为被动防守。反过来，辽国对宋代则是步步紧逼，持续南进侵犯宋代。自咸平2年进行，辽国陆陆续续出兵在边界叫嚣，抢掠钱财，残杀老百姓，给边界地区的住户提供了很大灾祸。