这条路的急转弯路口附近增添了警示牌,一些容易打滑的路段路面补刷了沥青,消除了交通安全隐患。我们开车经过这条路时,感到安全更放心。

11月30日


(相关资料图)

因工作经常途经琼中黎族苗族自治县

红毛镇什寒村公路的李先生

告诉法治时报记者

他近期发现该路段发生了很大变化

原来,今年6月27日,琼中检察院向交通运输局等部门制发检察建议,督促有关部门对什寒村公路存在的安全隐患提出整改意见。随后,相关部门针对检察建议作出整改回复,并及时对安全隐患进行排查整改。

一份检察建议,提升一条道路交通安全。近年来,我省检察机关根据群众反映的热点问题,充分发挥公益诉讼检察职能,从群众关心、社会关切的道路交通安全入手,扎实做好检察为民办实事,对有关路段存在道路交通安全隐患走访调查,依法制发检察建议,督促相关部门履职,护航群众出行安全。

11月29日上午,琼中县检察院第三检察干警到红毛镇什寒村公路开展“回头看”工作。通讯员苏海苗 摄

推动事故频发路段交通乱象整治

“自从装了信号灯,过往车辆自觉遵守交通规则。我们村口有了减速带,路过车辆自然就慢慢通过,村民通过路口安全多了。”12月1日,说起定海大桥延长线暨省道S220线海口市秀英区东山镇辖区段的变化,东山镇紫罗村治保主任罗传兴如是说。

“近年来,海口市秀英区检察院针对辖区乡镇重要交通通道存在的安全隐患,办理了一批道路交通安全领域公益诉讼案件,督促行政部门全面落实道路交通安全管理责任,维护社会公共利益。”11月29日,秀英区检察院第四检察部主任季圆圆向记者介绍去年该院办理的一宗典型案例。

2021年4月,秀英区检察院在案件线索排查工作中发现,定海大桥延长线暨省道S220线海口市秀英区东山镇辖区段是周边村民主要出行道路,在2019年建成通车后多个重要十字路口未设置红绿灯,减速装置和警示标志不完善,导致交通事故频发,遂立案调查。

作为该案主办检察官,季圆圆带领干警实地走访和专案调研,发现涉案道路存在4个十字路口无限速等交通安全标志,也未安装交通信号灯,有3个T字路口的慢字标志、减速带、限速标志等配套安全设施不完善,道路沿线周边村民交通安全意识淡薄等交通安全隐患。

“在充分调查取证基础上,我们向交通主管部门发出诉前检察建议。”季圆圆介绍,其中,建议加强与相关职能部门衔接,科学合理规划设置警示标志及减速装置等安全设施,确保城乡道路交通标志和安全设施设置全覆盖;加强日常交通巡逻,强化乡村公路乱象整治工作,联合有关部门开展整治行动;加强交通安全教育宣传活动,提高村民交通出行安全防范意识。

交通主管部门对检察建议高度重视,联合多部门推动该路段道路安全隐患整治,在主要路口设置红绿灯,完善交叉路口标志标线及沿线路灯的设置,在村口300米外设置减速带,开展了乡村公路乱象整治行动,与村镇联动加强周边群众交通安全教育宣传。

2021年9月,秀英区检察院积极开展“回头看”工作,实地检查整改后的道路情况,对进一步加强道路交通安全提出意见建议。

据了解,自交通主管部门2021年8月落实设置红绿灯等安全措施和加大监管力度以来,该路段重大交通事故发生率下降80%。

2021年4月,海口秀英区检察院检察官季圆圆与交警部门相关负责人到S220省道与马坡村路段十字路口现场走访,了解讨论该路段信号灯等安全措施设置情况。秀英区检察院供图

“我们办理的这起督促整治道路交通安全隐患行政公益诉讼案,被省检察院和省应急管理厅列为2022年应急安全公益诉讼典型案例。”季圆圆介绍,秀英区检察院继续发挥公益诉讼监督职能,对已办理的道路安全案件开展“回头看”,确保检察建议有效落实“不反弹”,推动行政机关开展道路交通安全隐患整治。

促进整改乡村公路交通安全隐患

“这里的沥青都重新刷过了。”“靠近急转弯口都增加了警示标牌。”11月29日,琼中检察院第三检察部负责人陈升浪带着检察干警来到红毛镇什寒村公路进行实地回访时,发现相关部门对一些安全隐患点位置都进行了应急处置。

什寒村公路是一条路面不宽的上山公路,道路迂回曲折。自从什寒村成为第一个“奔格内”乡村旅游示范点,获得“最美中国乡村”称号后,各地自驾游游客纷纷慕名而来,这条山路成为一条地地道道的乡村旅游公路。

今年6月,琼中检察院开展道路安全生产风险隐患“小专项”公益诉讼排查工作时,检察干警发现什寒村公路存在无安全设施警示、路面破损打滑、急转弯多等交通安全问题。

为了预防和减少交通事故的发生,6月27日,琼中检察院向琼中交通运输局制发了检察建议,从落实主体责任和监督职责、对辖区职责范围内道路安全风险隐患开展排查工作并加以整改等两方面提出了切实可行的建议。

收到检察建议后,琼中交通运输局非常重视,进一步强化“风险即危险”“隐患即事故”的责任意识及日常排查工作,及时消除什寒村公路的安全隐患,全力护航群众出行安全。

从“小切口”入手解决交通安全“大问题”

路畅民安,行稳致远。

琼中检察院在开展道路安全生产风险隐患“小专项”公益诉讼排查工作时,发现黎母山风景区公路、什寒村公路、省道S304牛营线公路均存在沿线基础安全设施缺乏、道路两侧有树木遮拦、容易发生滑坡等道路运输安全隐患问题。在委托专业机构进行评估后,琼中检察院分别向交通运输、公路管理等部门制发检察建议消除道路安全隐患。

“检察建议有效督促我们履职尽责的同时,增强安全防范,及时消除了黎母山风景区公路存在的隐患,依法保护了社会公共利益。”11月29日下午,海南热带雨林国家公园管理局黎母山分局资源管理科工作人员吴坤文跟随陈升浪等人一起,到黎母山风景区公路“回头看”时表示。

据介绍,黎母山分局自今年6月收到检察建议后,强化了护林队伍日常排查管护工作,及时对检察建议提到的隐患点一一排查,并进行应急处理。

陈升浪告诉记者,通过走访调查、制发检察建议、跟踪回访等一系列工作,督促推动相关职能部门对黎母山风景区公路、什寒村公路存在的安全隐患加以关注,并把道路维修整改列入明年计划,共同为琼中道路生产运输和群众出行安全保驾护航。

能动履职,止于至善。

省检察院相关部门负责人表示,制发检察建议,既是法律赋予检察机关履行法律监督的职责,也是检察机关参与社会治理的重要方式。全省检察机关将继续全面深入落实最高人民检察院“八号检察建议”,切实保障道路安全和辖区群众的生命财产安全。

来源:海南政法、法治时报

编辑:曾佳

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